6+
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРЕСТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15.07.2014 № 645
р.п. Крестцы
Об утверждении плана противодействия коррупции
в Администрации Крестецкого муниципального района
на 2014- 2015 годы
В целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460, в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Администрация Крестецкого муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый план противодействия коррупции в Администрации Крестецкого муниципального района.
2.Опубликовать постановление в газете «Крестцы» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава администрации С.А.Яковлев
Утвержден постановлением
Администрации муниципального района
от 15.07.2014 № 645
План противодействия коррупции в
Администрации Крестецкого муниципального района
на 2014-2015 годы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок выполнения |
Исполнители |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, необоснованных запретов и ограничений |
||
|
1.1. |
Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы при разработке проектов нормативных правовых актов Администрации муниципального района |
в течение всего периода |
отраслевые и функциональные органы Администрации муниципального района (далее структурные подразделения) |
|
1.2. |
Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации муниципального района |
в течение всего периода
|
управление правового обеспечения Администрации муниципального района (далее правовое управление) |
|
1.3. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты Администрации муниципально-го района в сфере профилактики коррупции |
по мере необходимости |
структурные подразделения |
|
2. |
Антикоррупционный мониторинг |
||
|
2.1. |
Создание раздела на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее сеть «Интернет») для проведения исследования уровня доверия граждан к органам местного самоуправления Крестецкого муниципального района |
II квартал 2014 года |
отдел информатизации Администрации муниципального района |
|
2.2. |
Обеспечение размещения информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Крестецком муниципальном районе на официальном сайте Администрации муниципального района в сети «Интернет» |
ежеквартально |
отдел информатизации Администрации муниципального района |
|
2.3. |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов |
в течение всего периода |
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации муниципального района, и урегулированию конфликта интересов |
|
2.4. |
Системное проведение мониторинга нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции на предмет соответствия положениям законодательства Российской Федерации и Новгородской области |
в течение всего периода |
структурные подразделения Администрации муниципального района |
|
3. |
Антикоррупционные образование, пропаганда. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции |
||
|
3.1. |
Обеспечение проведения обучения по вопросам противодействия коррупции при организации повышения квалификации муниципальных служащих Администрации муниципального района |
в течение всего периода |
комитет муниципальной службы Администрации муниципального района (далее Комитет)
|
|
3.2. |
Проведение вводных семинаров (собеседований) для граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, по вопросам противодействия коррупции |
в течение всего периода |
Комитет
|
|
3.3. |
Организация проведения учебно-методического семинара по вопросам нормотворчества, антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов |
ежегодно |
правовое управление |
|
3.4. |
Оформление стенда с материалами антикоррупционной направленности |
II квартал 2014 года |
Комитет
|
|
3.5. |
Размещение на официальном сайте Администрации муниципального района в сети «Интернет» информации о деятельности комиссии по противодействию коррупции в Крестецком муниципальном районе |
ежеквартально |
секретарь комиссии по противодействию коррупции в Крестецком муниципальном районе
|
|
3.6. |
Разработка информационных памяток по ключевым вопросам противодействия коррупции, а также об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица
|
II квартал 2014 года |
Комитет
|
|
3.7. |
Закрепление в Кодексе служебной этики муниципального служащего Администрации муниципального района процедур и форм соблюдения служащими и работниками ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции |
I квартал 2014 года |
Комитет
|
|
4. |
Оптимизация и конкретизация полномочий Администрации Крестецкого муниципального района |
||
|
4.1. |
Осуществление ведения Реестра муниципальных функций, государственных и муниципальных услуг, исполняемых (предоставляемых) органами местного самоуправления муниципального района |
в течение всего периода |
Комитет
|
|
4.2. |
Осуществление проведения мониторинга достижения показателя «Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» |
ежемесячно |
Комитет, структурные подразделения |
|
4.3. |
Анализ выполнения плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013-2015 годы, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года № 487-р |
в течение всего периода |
комитет образования Администрации муниципального района |
|
5. |
Антикоррупционные механизмы в системе кадровой работы |
||
|
5.1. |
Организация и проведение выборочных проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, запретов и ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации |
в течение всего периода |
Комитет |
|
5.2. |
Организация проверок достоверности персональных данных, подлинности документов об образовании, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и иных сведений, представляемых гражданами при приеме на муниципальную службу |
в течение всего периода |
Комитет |
|
5.3. |
Организация и проведение проверок достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации |
в течение всего периода |
Комитет |
|
5.4. |
Проверка выполнения муниципальными служащими обязанности сообщать о ставших им известными в связи с выполнением своих должностных обязанностей случаях коррупционных нарушений, а также привлечение к дисциплинарной ответственности за невыполнение данной обязанности |
в течение всего периода |
Комитет, структурные подразделения |
|
5.5. |
Проведение работы по разъяснению исполнения требований антикоррупционного законодательства муниципальным служащим, увольняющимся с муниципальной службы, чьи должности входили в Перечень должностей муниципальной службы, предусмотренный статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», утвержденный распоряжением Администрации муниципального района от 07.09.2010 № 81-рг |
в течение всего периода
|
Комитет, структурные подразделения
|
|
6. |
Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности в сфере закупок, товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Крестецкого муниципального района |
||
|
6.1. |
Проведение маркетинговых исследований цен на товары (услуги, работы) по заключаемым муниципальным контрактам |
постоянно |
структурные подразделения, муниципальные заказчики |
|
6.2. |
Организация контроля за выполнением заключённых муниципальных контрактов для нужд Крестецкого муниципального района заказчика |
в течение всего периода |
муниципальные заказчики |
|
6.3. |
Осуществление организации внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечение государственных и муниципальных нужд» |
в течение всего периода |
комитет финансов Администрации муниципального района |
|
7. |
Совершенствование системы учета муниципального имущества и оценки его использования |
||
|
7.1. |
Осуществление контрольных мероприятий за законностью и эффективностью распоряжения и управления муниципальной собственностью |
в течение всего периода |
комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам Администрации муниципального района
|
|
7.1.1. |
Осуществление муниципального земельного контроля |
в течение всего периода |
комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам Администрации муниципального района
|
|
7.1.2. |
Проведение проверки эффективности использования муниципального имущества Крестецкого муниципального района, переданного в доверительное управление |
в течение всего периода |
комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам Администрации муниципального района
|
|
7.2. |
Осуществление оценки эффективности распоряжения и управления имуществом муниципального района по результатам проверок фактического |
ежегодно до |
комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам Администрации муниципального района
|
|
|
наличия, использования по назначению и сохранности имущества Крестецкого муниципального района, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями, казенными предприятиями на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам |
|
|
|
7.3. |
Размещение на официальном сайте Администрации муниципального района в сети Интернет информации о приватизации муниципального имущества |
в течение всего периода |
комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам Администрации муниципального района
|
|
7.4. |
Размещение на официальном сайте Администрации муниципального района в сети Интернет информации о проведении торгов по продаже земельных участков, либо право на заключение договоров аренды земельных участков
|
в течение всего периода
|
комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам Администрации муниципального района
|
|
7.5. |
Организация контроля за расходованием средств местного бюджета, выделенных муниципальным учреждениям и организациям, являющимся получателями средств местного бюджета |
в течение всего периода |
комитет финансов Администрации муниципального района, главные распорядители средств бюджета |
|
7.6. |
Эффективное использование общественных (публичных) слушаний, предусмотренных градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов градостроительной деятельности |
в течение всего периода |
управление по делам строительства, связи, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального района
|
|
8. |
Иные меры по профилактике коррупции и повышению эффективности противодействия коррупции |
||
|
8.1. |
Взаимодействие с правоохранительными органами Крестецкого муниципального района в целях получения информации о лицах, претендующих на поступление на муниципальную службу Администрации муниципального района, о наличии, (отсутствии) судимости |
постоянно |
Комитет |
|
8.2. |
Проведение работы по ведению базы данных об обращениях граждан и организаций по фактам коррупции, обеспечение доступа правоохранительных органов к данной базе |
в течение всего периода
|
Комитет |
|
8.3. |
Представление информации Главе администрации муниципального района о результатах рассмотрения на комиссии по противодействию коррупции обращений граждан и организаций по фактам коррупции |
ежеквартально |
секретарь комиссии по противодействию коррупции в Крестецком муниципальном районе
|
|
8.4. |
Организация проведения совещаний по выполнению Плана противодействия коррупции в Администрации муниципального района |
ежеквартально |
секретарь комиссии по противодействию коррупции в Крестецком муниципальном районе
|
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
